Examinando por Materia "Gobernabilidad"
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Publicación Acceso abierto Aportes de la teoría y la praxis para la nueva gobernanza.(2011-10-14) Whittingham, María VictoriaPublicación Acceso abierto Asesoramiento a la Alcaldía Municipal de Zarzal, Valle del Cauca para la conformación del Consejo Municipal de Turismo(Universidad del Valle, 2024) Rubiano Mazuera, Erika Rossana; Cañas Medina, Paola AndreaEl turismo en la actualidad es visto como una industria, de los viajes y el turismo (VyT), que contiene varios subsectores (Gremios), inmersos de manera transversal y directa. Bajo esta premisa, la presente investigación tiene como objetivo asesorar, mediante un proceso sistemático, a la alcaldía municipal de zarzal en la conformación del Consejo Municipal de Turismo de Zarzal. En el proceso de asesoramiento se desarrollaron los siguientes parámetros, Primero, lograr examinar la normatividad y los instrumentos de planificación territorial que sustentaron la conformación del consejo municipal de turismo de Zarzal Valle del Cauca. En segunda instancia, se procedió a la elaboración de la propuesta para la conformación del consejo municipal de turismo de Zarzal Valle del Cauca, y por último, y siguiendo la ruta planeada de sistematización, se analizaron los desafíos de la alcaldía municipal para conectar y vincular esfuerzos con los actores principales de la gobernabilidad turística, que harían parte del consejo municipal de turismo. Se debe señalar además, que a partir del Consejo Municipal del Turismo se realizaron acciones y actividades para que los procedimientos en el proceso del sector turístico a nivel institucional, se dinamizaran con firmeza para que se pudiera promover con precisión, y ajustados a la normatividad y legislación propia del sector vigente en el país, resultados acordes con lo que se produciría a través de la puesta en marcha de la gobernabilidad turística, viable para el desarrollo en el municipio.Publicación Acceso abierto Descentralización : imperativo para el desarrollo humano y territorial equilibrado con gobernabilidad, en un contexto de globalización. Una mirada desde Chile.(2011-10-14) Von Baer, HeinrichBasado principalmente en una apreciación crítica de las tareas pendientes del proceso de desarrollo de Chile, este ensayo se estructura en dos partes. La primera (Marco Contextual), propone dos Postulados de carácter valórico, sitúa al Desarrollo Humano como valor y superior a las otras dimensiones del desarrollo analizadas y discute dos obstáculos para alcanzar un Desarrollo Humano pleno: a) las Desigualdades Sociales (pobreza, indigencia, desigualdad de ingreso, exclusión), limitante principal dadas sus pronunciadas magnitudes en América Latina; y b) el Centralismo, heredado del modelo napoleónico de organización estado-nación, reflejo de la progresiva obsolescencia de la institucionalidad pública vigente para promover iniciativas innovadoras de desarrollo en los territorios subnacionales y para resolver con eficacia las demandas de una sociedad de la participación inserta en la dinámica global. En dicho contexto se postula que esos dos obstáculos se retroalimentan, reforzando el círculo vicioso del subdesarrollo, lo que implica la necesidad de impulsar estrategias innovadoras capaces de interrumpir esa dinámica viciosa. Ello significa impulsar reformas estructurales, ahora más urgentes, dado el proceso de globalización, que si bien abre importantes oportunidades de nuevo desarrollo, también genera múltiples impactos negativos, desigualdades sociales y territoriales, y problemas de gobernabilidad. Entre las reformas más urgentes a impulsar (a lo menos en el caso de Chile), se plantea un sustantivo y sostenido proceso de descentralización, acompañado de un significativo fortalecimiento de las capacidades en los niveles subnacionales (microlocal y meso-regional). En la segunda parte (Propuestas), se postula un Modelo Alternativo de Gestión Pública "Descentralizar el Estado desde la Región", cuyo logro está limitado por carencias de las propias regiones (a) Conocimiento pertinente y propio (b) Capital Humano calificado y motivado, (c) Capital Social. Como respuesta a dichas carencias, se describen, a modo de ejemplo, tres iniciativas en proceso de construcción en Chile: (1) Una Agenda Concordada de Reformas de Descentralización (políticas, administrativas, financieras y de mayor participación ciudadana). (2) la Red Sinergia Regional, de 20 Universidades Regionales, dirigida a generar conocimiento a partir de la demanda de las comunidades y territorios y a formar nuevos líderes para el desarrollo local y regional, con perspectivas de movilidad estudiantil y laboral, (3) La instalación de Sistemas Regionales de Innovación, diferenciados según territorios, basados en la articulación de actores relacionados y la aplicación de instrumentos de prospectiva, planificación territorial, vigilancia tecnológica y observación social. Siendo de naturaleza y génesis distinta, estas tres iniciativas son interdependientes y concurren a un mismo propósito: lograr un Desarrollo Humano y territorial equilibrado, con gobernabilidad, en un contexto de globalización.Publicación Acceso abierto Enlaces con y para el territorio de titulación colectiva en el municipio de Tumaco, Colombia.(2013-10-31) Mulford Ramírez, Esther JudithEl presente artículo refiere la identificación y reconocimiento de la dinámica organizativa de los consejos comunitarios en el municipio de Tumaco, en el marco de un programa de educación y formación en derecho social orientado al fortalecimiento de capacidades para el ejercicio de la gobernabilidad en los territorios. En la legislación colombiana, los consejos comunitarios de pueblos negros son instancia de autoridad y gobierno para la administración de las tierras asignadas por titulación colectiva, y su estructura organizativa atiende a la normatividad que establece la Ley 70/93, el Decreto reglamentario 1745/95 y el convenio 169 de la OIT, referentes jurídicos promulgados con el objeto de asegurar la vida de los pueblos, la justicia, la igualdad, el conocimiento, la libertad, el trabajo y la paz dentro del territorio y, al mismo tiempo, garantizar condiciones respetuosas de la cultura, de su ancestralidad y de la integración de las comunidades afrocolombianas.Publicación Acceso abierto Gestión comunitaria del recurso hídrico con enfoque de gobernanza ¿una forma de fortalecer la gobernabilidad?.(Universidad del Valle, 2017) Sánchez Nupan, Laura Oliva; Vélez Torres, IreneLa gestión comunitaria con enfoque de gobernanza, ha sido una forma de organización de la población ubicada en el corregimiento de la Buitrera, municipio de Cali, como estrategia para acceder al recurso hídrico estableciendo relaciones con diversos actores que han generado lazos de apoyo, cooperación, dependencia y tensión. Lo que busca este trabajo es indagar sí la gestión comunitaria con enfoque de gobernanza desarrollada durante el periodo 2000-2015 ha sido una forma de fortalecer la gobernabilidad y la toma de decisiones a nivel local.Publicación Acceso abierto El Gran Giro de América Latina : Hacia una región democrática, sostenible, próspera e incluyente.(Universidad del Valle, 2021) Bitar, Sergio; Máttar, Jorge; Medina Vásquez, Javier Enrique; Varela Barrios, Edgar, 1955-El trayecto del desarrollo sostenible en democracia precisa de una visión de futuro que inspire grandes transformaciones, ambiciosas pero plausibles; éstas no sucederán automáticamente, sino gracias a la acción deliberada de todos y todas, con el liderazgo de un Estado renovado. La gobernabilidad democrática de la región está en juego y depende esencialmente de la capacidad de aprendizaje y transformación de los modelos mentales y cambio de los comportamientos colectivos que la anclaron en el estancamiento económico y social. En este libro se responde a preguntas clave para entender cómo llegamos a esta coyuntura crítica histórica, cuáles son los escenarios de futuro, cuál es el escenario deseado y cómo podemos transitar a una nueva realidad, más justa e igualitaria. A partir de la experiencia y lecciones de la historia reciente de la región y del mundo los autores proponen un gran giro en el quehacer de lo público, en el papel del Estado, en la participación de la ciudadanía y en todas las fuerzas sociales para salir de la crisis con políticas públicas de largo plazo, enmarcadas en un nuevo contrato social, para fortalecer la gobernanza democrática, como condición esencial para abatir la pobreza y la desigualdad y emprender el camino del desarrollo sostenible sobre bases sólidas, dejando atrás la simulación, y la visión corta que han caracterizado a la región por décadas. Los autores proponen un gran pacto social que garantice la dignidad humana: empleo decente, salud universal, educación de calidad, vivienda digna y seguridad para todos. Es viable vivir en una región democrática, próspera, incluyente y sostenible, integrada al mundo con autonomía y liderazgo, con un Estado activo e inteligente, que posea un sentido de propósito, una estrategia y capacidad de ejecutar políticas públicas que cierren las brechas actuales. Este libro constituye un interesante esfuerzo intelectual y transdisciplinario, que utiliza la prospectiva como anticipación y construcción social del futuro. A partir de la conversación estratégica de tres latinoamericanos, de Colombia, Chile y México, con reconocida trayectoria académica, política e institucional, se exploran las alternativas futuras de América Latina y el lugar que las nuevas generaciones pueden desempeñar en la configuración de nuevas sendas. Significa igualmente una contribución desde la Universidad del Valle en la búsqueda de opciones que enriquezcan el modelo de desarrollo y el paradigma de la gestión pública vigente. Esta reflexión es aún más necesaria y oportuna, en la crítica situación que vive la nación colombiana y América Latina. Gobernar como antes ya no es una opción. En los momentos difíciles la dirigencia no se puede enfocar únicamente en la coyuntura, debe levantar la cabeza y buscar nuevas perspectivas para evitar naufragar en la crisis. El papel de la academia es pensar mejor y más lejos, para iluminar el porvenir, y abrir rutas para pensar en nuevos futuros que sean posibles. Este libro es una valiosa contribución al debate de todos los ciudadanos y gobiernos de nuestra región para encontrar y recorrer nuevos caminos, y superar desafíos de una magnitud sin precedentes. - Edgar Varela BarriosPublicación Acceso abierto Ingobernabilidad y deterioro institucional - Retos de política para el desarrollo regional.(2011-10-14) Varela Barrios, Edgar; Piedrahíta, Ernesto José; Delgado Moreno, WilsonEste artículo resume las principales lecciones y aprendizajes del proceso de diseño del Plan Maestro del desarrollo Regional Integral Prospectivo y Sostenible del Valle del Cauca al 2015, desarrollado durante el periodo 2002-2003. Se centra en la caracterización de los problemas que en la región generan ingobernabilidad en diferentes niveles de la vida pública, y además en la interpretación de los desajustes institucionales del Departamento. Los autores describen el marco conceptual que sirvió como eje analítico del proceso. Posteriormente, caracterizan las principales tendencias pesadas (o de larga duración) y emergentes, con sus respectivas variables e indicadores. Y con base en el citado diagnostico evalúan las posibilidades, estrategias y contextos necesarios para recuperar la Gobernabilidad en el Departamento, en el marco de la actual situación política colombiana, con base en las relaciones de interdependencia existentes entre las distintas fuerzas sociales y políticas que coexisten en la Región.Publicación Acceso abierto Modelo de valoración y definición campesina de alternativas propias para el manejo y la preservación colectiva del agua en territorios de los ríos Tuluá y Morales.(2017-10-31) Osorio Henao, Julia Andrea; Urrutia Cobo, NorbertoEste estudio constituye una metodología direccionada a minimizar conflictos socioambientales en territorios de vocación campesina y a preservar los lugares del agua. Es una aplicación de Investigación Acción Participativa, bajo un enfoque de ingeniería centrada en plantear alternativas de cambio desde los intereses y la participación activa de las bases sociales. La investigación partió cuestionando la culpabilidad atribuida a la naturaleza sobre las avalanchas, sequías e inundaciones. Así, el estudio se centró en los territorios afectados por supuestos 'desastres naturales", integrando las formas y valoraciones en la generación del conocimiento local para identificar orígenes de la problemática. El estudio de caso se enfocó en las ruralidades de los ríos Tuluá y Morales, considerando lo representativo de los conflictos socioambientales presentados durante las oleadas invernales desde finales del año 2010 hasta el 2012. Para ello, se realizó un recuento histórico que señala claramente el origen de esos conflictos en la implantación de las diferentes fases del modelo de desarrollo y modernización rural. Esto mediante estrategias generadas por el gobierno para legalizar el despojo de los derechos colectivos campesinos sobre el agua y el territorio. Dado que la problemática está relacionada con el manejo territorial del agua, se empleó la perspectiva de la Ecología Política de 'Ciclos Hidrosociales' bajo un enfoque epistemológico de caso denominado 'Ciclos Socionaturales del Agua Campesina". Para ello, se examinaron las dinámicas relacionales del agua desde su naturaleza social y desde la unidad hibrida que constituyen la sociedad y la naturaleza. La forma de abordar el estudio fue escalar, partiendo de lo local hasta escalas de influencia global. De esta forma, el problema central identificado indica una relación directa entre estas afectaciones y la marginación del campesinado en resistencia política a las intervenciones de la modernización rural, donde se advierten dificultades para empoderar la agencia campesina al punto de lograr emancipar las situaciones. Con miras a visualizar y ordenar las amenazas de esa modernización rural, las formas de resistencia existentes y el principio campesino que mueve esa resistencia, esta IAP emprendió con el colectivo un modelo de valoración local participativa. En él se caracterizó un tipo de resistencia política campesina afín con la teorización del ecosocialismo raizal, las ontologías relaciona les y con la práctica de la agroecología. La construcción del modelo, se referenció en el 'Modelo de análisis de la naturaleza de los procesos de subversión en Colombia', que integrando los intereses colectivos de este estudio se transformó en el 'Modelo sobre la naturaleza del cambio en los ciclos socionaturales del agua campesina, hacia la proyección de nuevos ciclos socionaturales raizales'. Este se fundamenta en el manejo autónomo y soberano del agua territorial en custodia de los lugares de vida y la vocación agroalimentaria campesina. La proyección de nuevos ciclos socionaturales raizales a nivel regional, se estructuró en un sub-modelo denominado 'Modelo de proyección del ciclo socionatural del agua raizal: acción en la gobernanza del agua campesina'. Aquí se incorpora el intento hacia otras formas de gobernanza para la custodia del agua y del territorioPublicación Acceso abierto Privatización y globalización en los servicios públicos de acueducto y alcantarillado. Balance para el caso de Palmira, Valle del Cauca, Colombia.(2011-10-13) Pérez Rincón, Mario AlejandroLas políticas de privatización de los recursos hídricos y del sector de agua potable y saneamiento (A&S), son un instrumento eficaz que tiene el proceso de globalización para facilitar la canalización de los excedentes de liquidez de los países desarrollados hacia nuevas fuentes de acumulación de capital. En ese contexto, este artículo presenta un balance de la dinámica de privatización de los servicios de A&S adelantado en Colombia, tomando como caso específico el proceso desarrollado en el municipio de Palmira (227 mil habitantes), Valle del Cauca. El artículo ayuda a ilustrar los diferentes efectos del proceso, mostrando que además de algunos beneficios asociados a la mejora en la eficiencia en la prestación del servicio, se generan a su vez importantes efectos perversos que es necesario considerar antes de continuar desarrollando procesos de este tipo en Colombia y América Latina.