Planeación e inversión de recursos para la construcción, mantenimiento y rehabilitación de infraestructura para las operaciones logísticas en el centro de Cali, un caso de gobernanza
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Resumen en español
Las autoridades encargadas de la construcción de la infraestructura vial y de transporte han olvidado un sector altamente importante para las dinámicas económicas de las ciudades, el transporte de carga. La inversión de recursos de construcción, mantenimiento y rehabilitación de infraestructura vial para este tipo de transporte no es clara, debido a que se desconoce la infraestructura necesaria, la localización, y la implementación de equipamientos para el abastecimiento de la ciudad. Uno de las áreas que requieren de una intervención urgente para las operaciones logísticas son los centros de la ciudad, donde el arribo de altos volúmenes de mercancías, de insumos y de todo elemento para el abastecimiento es muy alto. Dentro de la investigación desarrollada se obtiene que la normatividad del transporte de carga es contradictoria y de pocas bases técnicas. También se observa que es baja la inversión en equipamientos logísticos y zonas de cargue y descargue. Una vez obtenido el resultado y entendiendo que el abastecimiento de una ciudad y en particular de los distritos comerciales y de negocios es una actividad donde se ven involucrados muchos actores, tanto públicos como privados, se implementó una metodología para considerar un esquema de Gobernanza que conlleve a la priorización y optimización de la inversión de la infraestructura para el abastecimiento del centro histórico de Cali. Los resultados muestran tres estrategias de abastecimiento muy aceptadas por todos los actores: Mejoramiento de bahías y la malla vial, Construcción de pequeños centros de acopio e implementación de Ciclo-rutas para los vehículos de carga de dos ruedas. Una estrategia que generan controversia: la implementación de abastecimiento nocturno; y una estrategia muy poco aceptada: la construcción o implementación de centros logísticos periféricos. Se concluye que realizando evaluaciones multi-actor multi-criterio se pueden generar medidas innovadoras y se pueden mejorar proyectos planteados armonizando las necesidades de los actores involucrados y logrando una participación financiera del privado.