Resumen en español

Esta investigación se ha propuesto analizar el diseño de una estrategia para afrontar las situaciones de exclusión social en un municipio de Colombia, se aborda específicamente la estrategia denominada Territorios de inclusión y Oportunidades, TIOs, de la ciudad de Santiago de Cali. Se decide realizar un análisis del proceso de diseño de esa estrategia por dos razones; la primera atiende a que en la actualidad esta acción gubernamental se encuentra en una temprana etapa de implementación, ha sido diseñada en 2012 y un análisis sobre su impacto sería prematuro, la segunda, y más importante razón, consiste en que el nacimiento de esta estrategia representa un importante cambio teórico a nivel de los análisis de políticas públicas, el paso del ideal estratégico de la superación de la pobreza, al ideal de la superación de la exclusión social. El análisis del diseño de esta estrategia, permite ubicar qué lugar ocupa esta iniciativa en este cambio de enfoque. Para ello es necesario, contrastar el ideal estratégico con la estrategia misma2 y responder directamente la siguiente pegunta de investigación, que orienta el conjunto de la Tesis: ¿Cuáles son los fundamentos teóricos y metodológicos del diseño de la estrategia de Inclusión social denominada Territorios de Inclusión y Oportunidades TIOs, del gobierno municipal de Santiago de Cali en su Plan de Desarrollo 2012- 2015? En virtud de esta interrogante se puede avanzar en la definición de los aspectos de la estrategia que se constituyen en el terreno de la exclusión social o de la pobreza como objeto de intervención. En este orden de ideas, el objetivo general de la investigación consiste en: analizar el diseño de la estrategia de Inclusión Social denominada TIO‘s de la Alcaldía de Santiago de Cali, planteada en el plan de desarrollo municipal 2012- 2015.