La motivación principal para el desarrollo de esta investigación la constituyen el conjunto de situaciones observadas por su autora a lo largo de su experiencia como funcionaria de la Registraduría Nacional del Estado Civil con sede en Cali. Dicha experiencia permite percibir los diversos cambios ocurridos en la legislación electoral nacional desde la Constitución Política Colombiana de 1991, pasando por distintos actos legislativos que modifican algunos artículos de esta Constitución, entre ellos el Acto Legislativo 01 de 2003 que define el Umbral o Barrera Legal para elegir corporaciones públicas en el Sistema Electoral Colombiano. La implementación de la norma se realizó en el año 2003 y se aplicó rápidamente en las elecciones de octubre de 2003, no hubo comprensión de la reforma, sin embargo, fue en el siguiente periodo electoral (2007) que se empieza a observar los resultados de su aplicación, esta fue la razón principal por la que se eligió el periodo de investigación.