Frente a la situación de marginalidad regional que hoy sigue agobiando a la economía del país, caracterizada por un desequilibrio notable en el crecimiento y en la distribución de ingresos en los espacios regionales, surgen las preguntas: Cuáles son los determinantes fundamentales de esta situación? Como expresa socioeconómicamente el fenómeno y cuál es su reflejo? Cómo podría lograrse un mayor y más equilibrado desarrollo de las economías regionales?