Resumen en español

Introducción: El consumo de drogas (en adelante consumo de sustancias psicoactivas SPA) ha aumentado en países de ingresos bajos y medios, ocasionando graves daños al bienestar social. En Colombia, en el 2008 se desarrolló el estudio de consumo nacional de SPA, el cual demostró que el grupo etario de 12 a 17 años de edad ocupaba el tercer lugar de consumo de sustancias ilícitas. Frente a este panorama, la Corporación Viviendo estructuró el programa para la prevención y mitigación de consumo de SPA llamado Zonas de orientación Escolar (ZOE) dirigido a población estudiantil de 8º, 9º, 10º y 11º. ZOE se implementó hasta finales del año 2014 en tres instituciones educativas de la ciudad de Cali (ubicadas en las comunas 14, 18 y 21). La investigación evaluativa cualitativa de programas para la prevención y mitigación de SPA es importante para el abordaje emocional de los escolares como estudio del componente de su salud mental; sin embargo, sigue primando el abordaje basado en la cuantificación de indicadores y la medición de impacto con fines exclusivamente financistas, prescindiendo además de un modelo o marco teórico evaluador. El programa ZOE no se había evaluado, por lo que la presente investigación evaluativa se consideró relevante para la implementación, reorientación y toma de decisiones de la intervención y programas afines. Materiales y métodos: investigación evaluativa con orientación etnográfica. Como técnicas de recolección de información se emplearon la entrevista a profundidad, el taller reflexivo, la observación no participante y la revisión y análisis documental (RAD). Población de estudio: se incorporaron unidades institucionales (tres centros educativos) y unidades individuales (directivos y docentes activos en el programa ZOE, estudiantes y padres de familia y/o acudientes). Objetivo: Evaluar el proceso de implementación del modelo ZOE para la prevención y mitigación del consumo de SPA, en tres Instituciones Educativas de la ciudad del Cali, año 2014. Resultados: La caracterización de los contextos para cada institución educativa evidenció condiciones de vulnerabilidad importantes, sobre todo para las comunas 14 y 21. ZOE se consideró relevante para sus beneficiarios y se ratificó la importancia en la fidelidad teórica del diseño para un mayor alcance de resultados. El carácter constructivista e innovador brindado por los operadores de Corpoviviendo promovió la participación activa de beneficiarios y actores. Se identificaron barreras de presupuesto ligadas al cambio de periodos gubernamentales. El abordaje en los primeros estadíos de vida se observó más efectivo para la prevención de consumo de SPA. Conclusiones: El programa respondió al objetivo de su diseño pese a las condiciones temporales y financieras. Se considera apropiado por su abordaje naturalista y pertinente para poblaciones escolares con características complejas. ZOE propone en su accionar un nuevo modelo pedagógico incluyente e innovador para sus beneficiarios. Se identificaron logros y lecciones aprendidas importantes para el campo de la salud pública